CONFLICTO DEL HIDRÓGENO VERDE EN
EL RÍO URUGUAY: ESPEJISMO DE LA SUSTENTABILIDAD
Dr. Sergio Páez. Dra. Diana
Durán
La historia de las relaciones
bilaterales entre la Argentina y Uruguay está condenada a ciclos de repetición.
A casi dos décadas del traumático conflicto por las plantas de celulosa (el
"caso Botnia"), un nuevo foco de tensión emerge en la misma frontera
hídrica.
En esta ocasión, el protagonista
no es el papel, sino el hidrógeno verde, presentado globalmente como la panacea
de la transición energética, pero recibido localmente en la provincia de Entre
Ríos con el mismo recelo que la papelera de 2005.
El proyecto: una inversión
histórica
El conflicto se centra en la
iniciativa de la empresa multinacional HIF Global, que proyecta instalar en
Paysandú (Uruguay) una planta para la producción de e-combustibles (metanol y
gasolinas sintéticas) a partir de hidrógeno verde. Con una inversión estimada
de más de 5.300 millones de dólares, se posiciona como la inversión privada más
grande en la historia de Uruguay.
Desde la perspectiva del país
colindante, liderada por el presidente Yamandú Orsi (quien dio continuidad a la
política de su predecesor Lacalle Pou), el proyecto es un pilar estratégico
para convertir al país en un hub energético regional. Promete la
creación de miles de puestos de trabajo y una inserción privilegiada en el
mercado europeo de combustibles carbono neutrales.
El reclamo argentino: el paisaje
como recurso
A diferencia del conflicto de
las pasteras, en el que la preocupación central era la contaminación química
del agua, el eje del reclamo actual —encabezado por el gobernador de Entre
Ríos, Rogelio Frigerio, y el intendente de Colón, José Luis Walser— se ha
desplazado hacia lo paisajístico y lo normativo. De esta manera involucra de
manera sustantiva a una perspectiva geográfica.
La planta se ubicaría en la
localidad de Constancia, apenas a unos kilómetros de la ribera argentina. Los
argumentos principales del conflicto son:
El impacto visual y turístico: La ciudad entrerriana de Colón vive del turismo fluvial. La presencia
de una estructura industrial frente a sus playas impactaría de manera negativa en
el valor paisajístico y económico de la región.
El incumplimiento del Estatuto
del Río Uruguay: la Argentina sostiene que
Uruguay no ha cumplido con la consulta previa obligatoria ante la CARU
(Comisión Administradora del Río Uruguay).
Los impactos ambientales: se cuestiona el consumo masivo de agua dulce del río y los riesgos de
emisiones atmosféricas en una zona de alta densidad turística.
La judicialización y el fantasma
de La Haya: la tensión ha escalado al punto
de la judicialización. En marzo de 2026, legisladores nacionales de Entre Ríos
presentaron una demanda civil en la Justicia Federal argentina contra Uruguay y
HIF Global, bajo la figura de "amicus curiae", buscando frenar el
avance de la obra hasta que se garantice la relocalización.
El gobernador Frigerio ha sido
tajante al señalar que "no podemos permitir que se repita la
historia". Su pedido no es la cancelación del proyecto, sino su
relocalización al menos a 30 kilómetros de la costa para mitigar el impacto
visual. Del lado uruguayo, si bien se han mostrado dispuestos a incorporar
inquietudes argentinas en los estudios de impacto ambiental. La reubicación
técnica es compleja debido a la necesidad de cercanía con las fuentes de
biomasa (excedentes forestales) y el agua.
Hacia una diplomacia de la prevención
El conflicto del hidrógeno verde
pone de manifiesto una paradoja moderna: la infraestructura necesaria para la
transición energética como los son las energías verdes puede ser percibida como
una amenaza destructiva para las comunidades locales.
Con el propósito de que el río
Uruguay no vuelva a ser un escenario de puentes cortados y litigios
internacionales, ambos países deben superar la retórica de la soberanía
absoluta sobre sus recursos y abrazar una adecuada gestión ambiental
compartida.
La transición energética solo
será "verde" si, además de reducir emisiones, respeta el tejido
social y la economía de quienes habitan la otra orilla. El desafío actual argentino
es demostrar que la diplomacia del siglo XXI ha aprendido las lecciones del
pasado.
PARA ANALIZAR LAS DIVERSAS POSTURAS
El hidrógeno verde reabre el debate ambiental en el río Uruguay - Agencia de Noticias Tierra Viva
El gobierno uruguayo avanza en un acuerdo con la multinacional HIF Global para la instalación de una planta de metanol sobre las costas de Paysandú, a solo 4 kilómetros, río mediante, de la ciudad entrerriana de Colón. La movilización ciudadana defiende su relación con el río, cuestiona el uso del agua para la exportación de energía “verde” y alerta sobre los riesgos para la salud, el turismo y la producción de alimentos.
HIF Paysandú La empresa
La planta de e-Combustible HIF Paysandú estará situada en Constancia, a 15 km de Paysandú. La iniciativa está alineada con la estrategia de Uruguay para responder a la transformación global en la industria de los combustibles.
El proyecto contempla la generación de electricidad a partir de fuentes renovables y la transmisión de esta energía a la planta de e-Combustibles.
PERSPECTIVA METODOLÓGICA DE LA GEOGRAFÍA AMBIENTAL. EL ANÁLISIS DE CONFLICTOS
Fuente: Diana Durán en base a Merlinsky, 2013. Cartografías del conflicto ambiental. Editorial Ciccus.
Un cuento territorial para relacionar con el conflicto ambiental. La resistencia y la memoria. De la vieja a la nueva Federación.
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